2019年，鞍山市市場監管局共承接省 重強抓 專項行動指標任務共計20項，其中牽頭7項，配合其他市直部門完成的任務13項; 國家和省工作報告分解任務5項；市 重強抓 任務2項。目前所有專項行動指標任務均已經按時限完成，現將我局負責牽頭的14項省市指標任務完成情況總結如下：
一、省指標完成情況
1.目標任務名稱：推進 放管服 改革，深化 證照分離 、 多證合一 改革（省指標）。
目前完成情況：出臺了《鞍山市人民政府關于進一步推進 證照分離 改革加強事中事后監管的實施意見》（鞍政發[2019]7號），進一步精簡規范涉企證照審批事項。國務院首批推開的106項涉企審批事項，實際涉及市直部門、各市（縣）區告知承諾事項5項，截止目前累計辦結業務5064筆；實際涉及市行政審批局和各市（縣）區優化準入服務事項28項，目前累計辦結服務業務13898筆。 多證合一 改革持續推進，目前最多可實現 32證合一 。此項工作年度指標已經全部完成。
2.目標任務名稱：全年力爭 個轉企 800戶（省指標，注：鞍山承擔省指標650戶，市指標800戶）。
目前完成情況：印發了《2019年全市個體工商戶轉型升級培育行動實施方案》(鞍個轉聯辦發〔2019〕2號)、《關于下發個體工商戶轉型升級培育對象參考名錄的通知》(鞍個轉聯辦發〔2019〕3號)、《2019年度全市個體工商戶轉型升級工作績效考評實施方案》(鞍個轉聯辦發〔2019〕4號)、《關于建立 個轉企 扶持政策落實情況統計通報制度的通知》（鞍個轉聯辦發〔2019〕5號）等4個文件，召開調度會議，有序推進部署，完成了2017年度 個轉企 獎勵資金首批企業兌現工作，指導各地區建立轉企培育庫工作已初見成效。目前，全市新增 個轉企 829戶，完成省政府年度任務目標127.54%，完成市政府年度任務目標103.63%，其中轉型升級為有限責任公司124戶，占比35.83%。此項工作年度指標已經全部完成。
3.目標任務名稱：強化食品全過程、全流程、全鏈條監管（省指標）。
目前完成情況：主要完成了四項工作：一是開展打擊農村假冒偽劣食品專項整治。印發了《鞍山市市場監督管理局關于深入開展農村假冒偽劣食品專項整治和嚴厲打擊使用違禁藥物制售有毒有害注水肉等違法行為的通知》（鞍市監發[2019]9號）文件，截止10月份，共檢查農村集貿市場、小作坊、保健食品經營店等各類食品生產經營主體10142戶次，取締黑作坊2家，查扣各類過期、山寨食品56類5380余件；共查扣小食品、方便面等42類5258件。先后3次進行了集中銷毀，總價值34萬元。二是開展網絡餐飲食品整治。共檢查入網餐飲單位2758家，發現問題191家，約談餐飲單位35家，平臺7家，下達責令整改通知書170份，立案11件，罰款3.15萬元。三是開展校園食品整治。檢查全地區學校（托幼機構）食堂、集體配送餐單位1151所，抽檢學校食堂餐具20批次，檢查集體配餐及校外托餐單位206家，下達責令整改通知書31份。印發了《鞍山市食堂食品切配工用具色標管理操作指南的通知》，在全地區內推廣色標管理， 餐飲4D管理 等先進管理方式。培訓全地區設立食堂的學校負責人、食品安全管理員3100人。四是開展小食品專項整治。與市教育局聯合印發《小食品專項整治行動實施方案》，全市共檢查和簽訂承諾書的小食品經營業戶6125戶，發現問題125戶并全部整改完畢。此項工作年度指標已經全部完成。
4.目標任務名稱：強化藥品全過程、全流程、全鏈條監管，加強疫苗生產、流通和預防接種管理（省指標）。
目前完成情況：加強藥品流通環節監管。制定了《鞍山市市場監督管理局2019年藥品監管工作要點》和《鞍山市市場監督管理局2019年藥品監督檢查計劃》。全地區共出動執法人員6950人次，完成了鞍山地區1740家藥品零售企業和15家連鎖企業總部現場檢查。全地區發現執業藥師配備不到位企業1家，查實執業藥師 掛證 行為1人，主動申請注銷執業藥師注冊證49人，查處未憑處方銷售處方藥184起。查處藥品相關違法違規行為77起。加強疫苗全過程冷鏈運輸儲存環節監督管理。下發了《關于開展鞍山地區疫苗質量安全專項檢查的通知》，已完成8家疾病預防控制機構和146家疫苗接種單位的監督檢查，實現了監管100%全覆蓋，發現問題全部整改完畢，銷毀問題疫苗21750支。同時，我市完成國家藥品抽檢42批次，國抽50批次目標任務。此項工作年度指標已經全部完成。
5.目標任務名稱：推進商事制度改革（省指標）。
目前完成情況：進一步深化 放管服 改革，持續推進 證照分離 和 多證合一 改革；壓縮企業開辦時間。一般性企業開辦的必備環節精簡至工商登記、刻制印章、申領發票3個環節，目前我市已經實現企業開辦時間由3.5工作日壓縮至2個工作日的目標，6月14日以專門召開新聞發布會形式向社會通告。完善企業注銷制度。共受理企業注銷業務3276件，其中簡易注銷2110筆，簡易注銷數量占總數64%；推動市場監管領域行政許可規范化。國務院首批推開的106項涉企審批事項中涉及我市48項，目前我市已執行的告知承諾業務5項，優化準入服務業務28項；另外，大力推行 企業登記身份管理實名驗證 、 自主核名 和全程電子化業務，目前全程電子化業務辦理突破42854筆。此項工作年度指標已經全部完成。
6.目標任務名稱：支持民營企業創建品牌、轉型升級（省指標）。
目前完成情況：指導12余家已獲鞍山市市長質量獎的我市優秀企業，申報省長質量獎，目前鞍山七彩化學股份有限公司等6家企業申報了2019年度的省長質量獎，申報材料已推薦至省評定辦。此項工作年度指標已經全部完成。
7.目標任務名稱：打造服務民營企業發展數據平臺（省指標）。
目前完成情況：依托省市場監管局系統建立小微企業名錄建設系統。目前，我市印發了《2019年全市小微企業名錄系統建設工作的實施方案》（鞍微企名錄辦發〔2019〕2號），召開了全市部署會議，及時調整了領導小組；對新調整的12家成員單位開展了培訓；指導各成員單位在平臺上發布要聞動態467條，發布扶持政策65件，申請扶持導航337條，公示企業享受扶持信息20.7萬條，公示 三大展示平臺 信息94條，發布動態信息589條；建立小微企業名錄數據下載應用制度和數據統計報送制度，各部門下載小微企業名錄114.76萬戶次。各項數據居全省前列，其中申請扶持導航和發布動態信息數量居全省第一位。與中國郵政儲蓄銀行鞍山市分行戰略合作，聯合開展 百億送貸行動 ，目前已向全市小微企業貸款超過2.73個億元 。此項工作年度指標已經全部完成。
二、國家和省工作報告分解任務指標完成情況
8. 目標任務名稱：擴大知識產權質押融資（國家和省工作報告）。
目前完成情況: 我市通過采取出臺政策、組織培訓、申報項目等多種措施，大力推動知識產權質押融資工作。目前有30余家企業申報了專利質押貸款項目，已為遼寧宏成供電有限公司等8家企業質押融資貸款5210萬元,有效推進了民營企業高質量發展。此項工作年度指標已經全部完成。
9. 目標任務名稱：加強知識產權創造、保護和運用，提升專利質量（國家和省工作報告）。
目前完成情況: 大力開展政策宣傳和服務工作。先后組織開展了主題為 嚴格知識產權保護，營造一流營商環境 2019年知識產權宣傳周、志愿者團隊培訓、維權援助工作站指導座談等活動。同時還深入到激光產業園、經開區等20余家企業走訪調研；認真落實《關于加快民營企業發展的若干政策措施》等文件精神，已為遼寧宏成供電有限公司等8家企業質押融資貸款5210萬元；向省知識產權局推薦了5個專利項目參加中國專利獎申報。我市中鋼集團鞍山熱能研究院有限公司申報的以 煤焦油軟瀝青為原料制取針狀焦的工藝 專利項目獲第二十一屆中國專利獎優秀獎。目前，我市有效發明專利擁有量已達3523件，提前完成省局年度考核指標；其次，制定出臺了《2019年鞍山市知識產權系統執法保護專項行動方案》，對重點商場、市場和商品集散地開展執法專項活動。此項工作年度指標已經全部完成。
10. 目標任務名稱：深入開展質量提升行動（國家和省工作報告）。
目前完成情況:印發了《鞍山市市場監管局質量提升行動工作方案（2019-2020年）》，成立了市場局此項工作領導小組，及時將目標任務分解到位；組織修訂完成了《鞍山市市長質量獎管理辦法》；積極探索鞍山品牌宣傳推介方法，鼓勵指導12家優秀企業參加省長質量獎申報工作，已完成6家企業申報工作；完善質量評價機制，承擔了省賦予的125個樣本的統計調查工作；起草了《鞍山市質量提升行動實施方案（征求意見稿）》，現正在征求全市42個單位意見。此項工作年度指標已經全部完成。
11. 目標任務名稱：依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓嚴重違法者付出不起的代價（國家和省工作報告）。
目前完成情況: 目前我局結合去年此項工作要求，及時調整了市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員。組織各相關業務部門積極加強日常監管，依法查處存在的制售假冒偽劣商品等違法行為。主要開展了三項工作：一是加強知識產權保護工作宣傳。積極貫徹落實國家知識產權局《嚴格專利保護的意見》和省委省政府關于《遼寧省知識產權保護辦法》工作部署，加強了重點領域、重點環節的專利保護力度，規范專利保護流程，暢通投訴渠道。先后組織開展了 誰執法，誰普法 培訓、 3.15 消費者權益日、 4·26 知識產權等培訓宣傳活動，發放宣傳材料10余種1000余份，接受群眾咨詢答疑300多人次。同時組織遼寧科技大學和鞍山師范學院的40名在校大學生開展了 鞍山保護知識產權志愿者 培訓活動，深入山南小學為廣大師生進行了知識產權宣講活動。開展知識產權維權援助工作站指導工作。4月份，知識產權服務中心走進遼寧電子科技智能制造創業谷開展政策宣傳，對企業通過正規渠道維護知識產權合法權益提供保障。二是加強農村假冒偽劣食品整治。認真貫徹落實國家農業農村部、國家市場監督管理總局等6部門《關于加強農村假冒偽劣食品治理的指導意見》(農質發[2018]11號)和《關于印發農村假冒偽劣食品專項整治行動方案的通知》(農質發[2018]12號)要求，根據省市統一部署，由農業農村局牽頭，會同商務局、公安局、市場監管局（知識產權局）、供銷聯社等多個部門針對農村小作坊、小攤點、小餐館、農村集市等假冒偽劣食品和假冒專利行為開展專項整治行動。共出動監管人員8710余人次，共檢查農村集貿市場、小作坊、保健食品經營店等各類食品生產經營主體10142戶次，取締黑作坊2家，查扣各類過期、山寨食品56類5380余件；查扣小食品、方便面等42類5258件。先后3次進行了集中銷毀，總價值34萬元。查獲假冒偽劣藥品4類，671種，22296件，約6.59噸，總價值44萬余元。三是加強案件查辦工作。鞍山法院全年共受理生產、假冒偽劣商品犯罪案件5件，其中生產、銷售偽劣產品罪1件，假冒注冊商標的商品罪1件，侵犯商業秘密罪1件，生產銷售有毒有害食品罪1件、生產銷售假藥1件。會同鞍山市公安局查辦侵權假冒案件5件，銷毀產品數量10件，貨值10萬元，移送司法起訴案件1件，挽回經濟損失達1000萬元。協助鞍山市煙草專賣局查處各類假煙案件33起，其中萬元以上案件2起,5萬元以上重大案件2起；共計查獲假冒偽劣卷煙15.85萬支，價值27.99萬元；移送公安機關涉嫌犯罪案件2起，端掉涉假窩點3處；經辦符合國家局、公安部標準的假煙網絡案件2起，查明的涉案地區達4省7市。 鞍山市市場監管局查處假藥案件1件，劣藥案件14件。共辦理食品藥品案件140起，其中，食品案件79起，藥品案件58起，廣告3起，移交公安機關11起，處罰79.96萬元；對公安機關不予立案的6起食品案件進行了行政處罰。糾正媒體違規廣告158條，責令停止發布食品藥品違法廣告22條；開展戶外和公交車體違法違規廣告整治，采集各類載體廣告539條，糾正違法違規藥品廣告8條。此項工作年度指標已經全部完成。
12. 目標任務名稱：全面推進 雙隨機、一公開 ，加強事中事后監管（國家和省工作報告）。
目前完成情況: 此項工作省局已經在省 重強抓 考核系統上取消年度考核計劃。
三、市指標完成情況
13.目標任務名稱：培育和扶持岫巖 軟棗獼猴桃 申報國家農產品地理標志保護產品（市指標）。
目前完成情況：2019年，經與岫巖縣政府協調，會同岫巖市場監督管理局先后2次赴企業開展調研，指導幫扶企業做好申報國家地理標志保護產品的相關準備工作。并主動向省局知識產權局審批處匯報 岫巖軟棗獼猴桃 申報國家地理標志產品的有關情況，協調相關事宜。目前，所有申報材料已制作完畢，已經上報省局完成審核。此項工作年度指標已經全部完成。
14.目標任務名稱：創建全國食品安全城市（市指標）。
目前完成情況: 印發了《鞍山市市場監管局食品安全建設年工作方案》（鞍市監[2019]17號）、重新調整了食安委成員單位及組成人員, 完成了《鞍山市黨政領導干部食品安全工作責任清單》、《鞍山市食品安全委員會工作規則》擬定工作；制定出臺了《食品生產加工小作坊規范化建設標準》，指導和推動各監管單位全面開展小作坊規范化建設工作,9月底又成功在鞍山市千山區組織召開了全省小作坊規范化建設現場會活動。完成了食品安全月宣傳工作；加強食品安全整治工作。先后完成農村假冒偽劣食品、小食品、網絡餐飲食品、校園食品安全建設、肉類食品、蔬菜食品、面制品和淀粉制品、旅游景區食品安全建設等專項整治工作。目前，此項工作已經全面完成。此項工作年度指標已經全部完成。